مجله اینترنتی کهلیک مجله ای برای تمامی سلیقه ها (سبک زندگی، سرگرمی، سلامتی، آشپزی، گردشگری، علمی، آموزشی و ...)

اخبار دیدگاه:همه چیز در مورد اقدامات دولت یازدهم برای تحقق اقتصاد مقاومتی

۱۳۹۵/۱۰/۲۳ 61 بازدید
اخبار دیدگاه:همه چیز در مورد اقدامات دولت یازدهم برای تحقق اقتصاد مقاومتی
کد مطلب : 408786

ارزیابی ۱۲ برنامه دولت در اقتصاد مقاومتی (۱)

همه چیز در مورد اقدامات دولت یازدهم برای تحقق اقتصاد مقاومتی


خبرگزاری فارس: همه چیز در مورد اقدامات دولت یازدهم برای تحقق اقتصاد مقاومتی

دولت یازدهم علاوه بر تدوین سند ۱۲ برنامه ملی اقتصاد مقاومتی و طرح ها و پروژه های مرتبط با آن در هر دستگاه، در حوزه اجرایی نیز اقدام به راه‌اندازی ستادی تحت عنوان «ستاد راهبری و مدیریت اقتصاد مقاومتی» به ریاست معاون اول رئیس‌جمهور و با عضویت وزرای کابینه کرد.


مرکز پژوهش های مجلس در گزارشی با هدف ارزیابی «12 برنامه ملی اقتصاد مقاومتی»، روند اقدامات صورت‌گرفته از زمان آغاز دولت یازدهم در حوزه اقتصاد مقاومتی و همچنین طرح ها و پروژه های این 12 برنامه را به صورت اجمالی مورد بررسی قرار داده است.


بر اساس این گزارش، پس از ابلاغ سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی، اولین سندی که مرتبط با این سیاست‌ها بود، تحت عنوان «مجموعه اهداف، سیاست‌ها و برنامه‏های اقتصاد مقاومتی» در تابستان 1393 منتشر شد. این برنامه جامع که توسط دبیرخانه شورای اقتصاد سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی تدوین و طراحی شد، هیچ‌گاه وارد فاز اجرایی نشد؛ چراکه کارسپاری هر یک از بندهای سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی به یک دستگاه یا وزارتخانه خاص (مطابق آنچه در برنامه اولیه اقتصاد مقاومتی انجام شده‌بود)، کافی نبوده و ضروری بود سند دیگری با رویکرد برنامه‏ریزی تعاملی در دستور کار قرار گیرد. فارغ از هزینه ریالی که صرف نگارش برنامه اولیه شد، باید گفت که کنار گذاشتن آن و تلاش برای طراحی برنامه جدید، باعث شد که زمان زیادی از دست برود.


با گذشت بیشتر از 2 سال و نیم از زمان ابلاغ سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی، به دلایل مختلف، اولین گام اجرایی مدون و مبتنی بر برنامه در زمینه اقتصاد مقاومتی، با یک وقفه زمانی طولانی، در آغاز سال 1395 برداشته شد. در آغاز سال، ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی بر پایه 12 برنامه ملی، مجموعه‌ای از پروژه‌های اولویت‌دار را گزینش و برای اجرا به دستگاه‌ها و سازمان‌های ذیربط ابلاغ کرد. در این برنامه نگاه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی به سمت برنامه‏های تعاملی معطوف شد.


تمام اسناد و ضمائم مرتبط با «12 برنامه ملی اقتصاد مقاومتی» بر روی سامانه اینترنتی دبیرخانه ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی[1] بارگذاری شده است. عناوین این 12 برنامه ملی اقتصاد مقاومتی عبارت اند از:


1- برنامه ملی ارتقای بهره‌وری


2- برنامه ملی پیشبرد برون‌گرایی اقتصاد (توسعه صادرات غیر نفتی)


3- برنامه ملی ارتقای توان تولید ملی (درون‌زایی اقتصاد)


4- برنامه ملی عدالت بنیان کردن اقتصاد و توسعه عدالت اجتماعی


5- برنامه ملی برقراری انضباط مالی در بخش عمومی و قطع وابستگی بودجه به نفت


6- برنامه ملی توسعه اقتصاد دانش بنیان


7- برنامه ملی گفتمان‌سازی و فرهنگ‌سازی اقتصاد مقاومتی


8- برنامه ملی شفاف‌سازی و سالم‌سازی اقتصاد


9- برنامه ملی توسعه ظرفیت تولید نفت و گاز و تکمیل زنجیره پایین‌دستی و توسعه بازار


10 برنامه ملی هدفمندسازی یارانه‌ها


11- برنامه ملی مردمی کردن اقتصاد


12- برنامه ملی سیاست‌های پولی و ارزی


گروه کارشناسان سازمان مدیریت، پس از تحلیل محتوای 24 بند سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی، به این 12 برنامه ملی دست یافته‌اند. ذیل هر یک از برنامه‌های ملی، چند طرح و ذیل هر طرح چندین پروژه تعریف شده است.


همچنین مستندات اجرایی سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی در 4 مجلد در سایت ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی بارگذاری شده است.


در مجلد اول، مقدمات، متن ابلاغیه‌های مربوط به راه‌اندازی و اختیارات ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی و همچنین طرح‌های ذیل هر یک از برنامه‌های ملی اقتصاد مقاومتی بیان شده‌است. به عنوان مثال طرح‌های ذیل برنامه ملی پیشبرد برون‌گرایی اقتصاد (توسعه صادرات غیر‌نفتی) که ریاست آن بر عهده وزیر امور اقتصاد و دارایی است عبارت‌اند از:


1- طرح توسعه صادرات غیرنفتی (سازمان توسعه تجارت ایران)


2- طرح جذب سرمایه‌گذاری خارجی (سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران)


3- طرح دیپلماسی اقتصادی (وزارت امور خارجه)


4- طرح توسعه ظرفیت‌های صادراتی مناطق آزاد (شورای هماهنگی مناطق آزاد تجاری- صنعتی و ویژه اقتصادی)


5- طرح توسعه تعاملات فناورانه با اقتصاد بین‏الملل و صادرات محصولات و خدمات دانش‏بنیان ( معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری)


در مجلد دوم، مجموعه پروژه‏های دارای اولویت برای سال 1395 بیان شده‌است؛ توضیح اینکه به تشخیص ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی و با توجه به محدودیت منابع مالی و محدودیت توان اجرایی، این نتیجه حاصل شده‌است که اجرای انبوهی از پروژه‏ها در‌بازه زمانی یک ساله غیر‌ممکن است. لذا برای هر یک از وزارتخانه‌ها و دستگاه‌ها، چند پروژه دارای اولویت، گزینش و ابلاغ شده است.


در مجلد سوم، شاخص‌های ارزیابی برنامه‌های اقتصاد مقاومتی در دو بخش شاخص‌های حوزه اقتصاد کلان و شاخص‌های مصوب ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی به تفکیک هر یک از برنامه‌های اقتصاد مقاومتی ارائه شده است.


در مجلد چهارم نیز، سازوکار نظارتی و اجرایی مربوط به مصوبات ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی تبیین شده‌است. نظارت بر نحوه اجرای مصوبات، با استفاده از «نظام یکپارچه پیشبرد و پایش اقتصاد مقاومتی (نیپا)» محقق خواهد شد. همچنین در خصوص نحوه اجرای مصوبات نیز، «راهنمای تنظیم منشور پروژه» پیش‌بینی و معرفی شده است.


دولت یازدهم علاوه بر تدوین سند این برنامه ها، در حوزه اجرایی نیز اقدام به راه‌اندازی ستادی تحت عنوان «ستاد راهبری و مدیریت اقتصاد مقاومتی» به ریاست معاون اول رئیس‌جمهور و با عضویت وزرای کابینه به علاوه رؤسای سازمان‌های اصلی کرد. این ستاد به تبع تأکیدات مقام معظم رهبری، به عنوان «ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی» تغییر نام داد.


در گزارش مرکز پژوهش های مجلس که در یادداشت های آتی مورد واکاوی قرار خواهد گرفت، ابتدا کلیت برنامه دولت در حوزه اقتصاد مقاومتی و نگاه حاکم بر برنامه‌ریزی در این حوزه از پنج منظر مورد نقد و نظر قرار گرفته است؛ این 5 منظر عبارت است از:


1- نگرش حداکثری نسبت به اقتصاد مقاومتی


2- برنامه‌ریزی تعاملی


3- برنامه‌ریزی فراقوه‌ای


4- نحوه تأمین منابع مالی برنامه


5- نحوه نظارت بر عملکرد برنامه


در مرحله دوم این گزارش، برنامه دولت در حوزه اقتصاد مقاومتی به صورت جزئی و بر اساس پروژه‌های مصوب ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی برای سال 1395، از 3 منظر مورد نقد و نظر قرار گرفته‌اند؛ این سه منظر نیز عبارتند از:


1- هم‌راستا بودن پروژه با چالش‌های اساسی بخش مورد نظر (با توجه به مفهوم اقتصاد مقاومتی)


2- منابع مالی، توان کارشناسی، عزم جدی


3- اجرای وظایف ذاتی یا ایجاد پویایی در بخش مورد نظر


نتایج تفصیلی این ارزیابی نیز در یادداشت های آتی برای هر دستگاه و پروژه های آن منتشر خواهد شد.


در یک تحلیل کلی به بیان مرکز پژوهش های مجلس، می‌توان گفت که مؤلفه مقاوم‌سازی و رفع آسیب‌پذیری اقتصاد به معنای دقیق کلمه، در بسیاری از پروژه‌ها دیده نشده‌است. به عبارت دیگر، سؤال مشخص این است که اگر چنانچه اقتصاد مقاومتی مطرح نبود، کدام‌یک از موارد از فهرست پروژه‌های مصوب کنار گذاشته می‌شد؟


در یادداشت های آتی، علاوه بر بررسی کلان اقدامات دولت در حوزه اقتصاد مقاومتی، پروژه های هر دستگاه مورد بررسی قرار خواهد گرفت.


پی نوشت:


[1]. پرتال این ستاد از طریق سامانه سازمان مدیریت و برنامه ریزی به نشانی mporg.ir قابل دستیابی است.


شبکه تحلیلگران اقتصاد مقاومتی


انتهای متن/


منبع : farsnews.com

نویسندگی در مجله اینترنتی کهلیک برای همه آزاد است، کافیست عضو شوید و دانسته هایتان را با سایرین به اشتراک بگذارید :

برای عضویت در مجله اینترنتی کهلیک کنید

دیدگاه ها(0)

دیدگاه خود را ثبت کنید:

اخبار حماسه و مقاومت:شب‌های شیدایی 16 خرداد ماه آغاز می‌شود

اخبار فضای مجازی:از اعتراض به غیرقانونی بودن روسپیگری تا تلاش برای حذف روز مادر+جدول

اخبار فضای مجازی:اذعان استاد راهنمای روحانی به سرقت علمی

اخبار فضای مجازی:حال مادر شهدا را امروز درک کردم

اخبار فضای مجازی:متأسفانه به هنرمند در کشور ما به صورت شوخی و ابزاری برای تفریح نگاه می‌شود!

اخبار فضای مجازی:اعتراض خلاقانه به لباس جنجالی وزیر زن صهیونیست+تصاویر

اخبار فضای مجازی:واکنش محسن هاشمی به انتخاب شهردار تهران

اخبار فضای مجازی:آقای روحانی! همه‌ چیز را باختید، هم اعتبار گذشته و هم اخلاق و مرام را

اخبار فضای مجازی:ابراز همدردی بکهام و رونالدو با حادثه دیدگان حادثه تروریستی منچستر

اخبار فضای مجازی:به کودکان زیر یک سال آبمیوه ندهید

اخبار فضای مجازی:وقتی برگشتم دخترم مرا نمی شناخت!/ در اولین ماموریت نزدیک بودم بمیرم/ ترسیدم برای کمک به معدن گلستان بروم

اخبار فضای مجازی:عکس/ دلداری دروازه‌بان لخویا به مهدی طارمی

اخبار فضای مجازی:خشم کاربران ایرانی از جنایات آل خلیفه در بحرین

اخبار فضای مجازی:تصاویر صفحه نخست روزنامه‌های امروز کشور

اخبار فضای مجازی:دولت روحانی دولت اصلاحات

اخبار فضای مجازی:چهار نکته

اخبار فضای مجازی:قنوت سرخ

اخبار فضای مجازی:گرگ یا گوسفند ناتو پشت آیفون است

اخبار فضای مجازی:آل خلیفه در سراشیبی سقوط

اخبار فضای مجازی:تحقیر با تدبیر رئیس‌جمهور چه نسبتی دارد؟

اخبار فضای مجازی:درس‌های عملیات آزادسازی خرمشهر

اخبار فضای مجازی:سند 2030 پیش از این توسط اشرف مطرح شد که امام با آن مخالفت کردند/ در دولت اصلاحات هم می‌خواستند این سند را مصوب کنند اما شورای نگهبان مخالفت کرد

اخبار فضای مجازی:حسن باقری چگونه مدافعان خرمشهر را به ۷۰ هزار نفر رساند؟

اخبار فضای مجازی:شهدا و جانبازان زمانی که از مملکت پاسداری می‌کردند، فقط به فکر حفظ خاکشان بودند/ مسئولان «چپ‌گرا» و «راست‌گرا» را کنار بگذارند

اخبار فضای مجازی:کارنامه‌ ۱۰۰ روزه ترامپ افتخارآمیز نیست/ اقدامات کره‌شمالی آمریکا را مفتضح کرد/ سفر ترامپ به عربستان نشان دهنده ضعف مثلث عربی، عبری و آمریکایی بود

بخش سوم: ادامه تقویم جلالی

بخش دوم: تقویم جلالی

بخش اول: تاریخ چیست؟

در جستجوی راهی که به ویرانی و نابودی ختم نشود

وب:اینترنت پرسرعت می‌تواند بسیاری از مشکلات اقتصادی و اشتغال را برطرف کند

ابزارهای هوشمند:آغاز فعالیت پلیس ربات‌ها در دبی

گجت‌های همراه:گلکسی جی 7(2017) در کره معرفی شد! + عکس

گجت‌های همراه:اولین صفحه نمایش 9.1 اینچی OLED که می‌تواند به هر دو طرف خم شود

گجت‌های همراه:اولین عکس گلکسی اس 8 اکتیو بخش جلویی آن را نشان می‌دهد + عکس

گجت‌های همراه:سرفیس پرو جدید با طول عمر فوق العاده باتری و پشتیبانی از LTE + عکس

گجت‌های همراه:هواوی لپ‌تاپ میت بوک X را معرفی کرد + عکس

بين الملل:واکنش ترامپ به حمله تروریستی منچستر

بين الملل:تحقیر دوباره ترامپ توسط ملانیا +فیلم

بين الملل:ترامپ: همواره حامی اسرائیل خواهم بود

بين الملل:خانه پدری هوگو چاوز به آتش کشیده شد

بين الملل:وضعیت پیچیده و نامعلوم آیت الله عیسی قاسم

بين الملل:تردد ترامپ با یک جانور در رم + عکس

بين الملل:بیانیه حزب‌الله درباره حمله آل‌خلیفه به منزل شیخ عیسی‌قاسم

بين الملل:سودجویی آمریکایی با حربه تحقیر و تحمیق

بين الملل:تفاهم آمریکا و عربستان در بی‌ثباتی منطقه‌ای

بين الملل:تمجیدی که دردسرساز شد

بين الملل:قرارداد ۲۵۰ میلیون دلاری پنتاگون برای آموزش نیروی دریایی عربستان

بين الملل:افزایش تقاضای چین برای واردات الاغ

بين الملل:انتشار عکس تروریست انتحاری منچستر

بين الملل:نماز نشسته و رقص ایستاده پادشاه عربستان+عکس